房屋拆迁：2017年拆迁领域最大陷阱，竟然是它……

综上，都是“迷雾”，而不是陷阱。真正的大陷阱，是违建的认定！

日前，北京在明律师事务所资深征收维权律师梁红丽提到，在其所代理的安徽省芜湖市某征收项目中，当地人盖的几层小楼，很多楼层都未被划为补偿范围。换言之，我们可以理解为，这些楼层全部被政府认定为了违建。但是政府并不出具《限期拆除决定书》等违建处罚文书，也不对房屋性质进行认定，而是直接得出这部分楼层不予补偿，只补偿下面的部分的结论。这一新情况值得引起被征收人的警惕和关注。

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此类认定的依据，多是征收前很长时间拍摄的航拍图。而航拍图本身是不能诉的，只能诉征收部门据此作出的征收补偿决定。对于此类新情况的应对之策，在明律师也已通过所内的疑难案件研讨机制加以研究应对。

而一旦房屋被认定为违建性质或被作为违建处理，则马上会面临如下局面：其一，不予补偿或仅给予极低的补偿，如仅仅给予极少的建筑材料补偿；其二，随时面临行政强拆，司法强拆被成功跳过；其三，也是不容忽视的一点，在当前的社会环境下，拆迁一词已几乎成为负面词汇，往往与行政滥权、某拆城甚至官员贪污腐败产生关联。而与之一字之差的拆违则仍是个好词汇，比如北京德胜门内大街当年发生的徐州市人大代表李宝俊挖地下空间挖塌邻居家之事，就属于过街老鼠人人喊打的范畴。再比如目前正在北京全市如火如荼开展中的整治居民楼底层“开墙打洞”工程，也同样因深得民心而显得声势浩大、气势磅礴。因此，“拆违”很容易使政府在行动中处于舆论的优势地位，同时很容易让被征收人落入无人施以援手的更加弱势的地位。违建的认定，不仅是实体上的攻势，更是政府寄出的心理战。总之，一旦被征收人的房屋被政府作为违建处理，在整个征收补偿谈判中暂时落入“被动挨打”的地位，是可以预想的事情。真正的“釜底抽薪”之陷阱，就是违建认定。

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需要指出的是，违建认定这一陷阱，很多时候是与前述三大迷雾相伴相生的。就“以拆违代拆迁”这一地方政府惯用的手段而言，并不排斥政府与被征收人就补偿数额进行协商、谈判，涉及奖励金、逼迁等问题。换言之，违建认定本身就是一种逼迁手段，就是强拆行为的预备。北京在明律师事务所主任，著名行政诉讼专家杨在明律师指出，这样的“拆违式拆迁”形态足以说明，政府在违建认定这一直接影响房屋所有权人补偿权益的行政行为的作出中往往极为随意，违建认定完了却又冒出各种安置补偿的情形屡见不鲜。据此反推，当初的违建认定很可能就是错误、违法的事情。被征收人一定要对此新动向提高警惕，及早发现苗头，尽早委托专业征收维权律师介入，从而在应对“违建认定”这一拆迁最大陷阱的过程中占得先机。