农村拆迁律师维权案例之九十三/ 办案律师:周涛律师 / 关键词:农村拆迁律师、违法用地、土地使用权证、信息公开、胜诉
一、农村拆迁律师案情介绍
杨先生是山东省德州市经济技术开发区某村的一位村民,该村由于地处开发区,近几年的建设项目逐渐多了起来。自去年起,杨先生所在的村子承包地和宅基地都被征收,奇怪的是,杨先生及其他村民并未与征收单位达成补偿协议。征收单位和建设单位就这样无视村民的合法权益,在该村的土地上大肆动工,却一直未给村民们合理的补偿。杨先生等村民一同向施工建设单位、村委会等部门询问情况,施工单位称自己已经合法取得土地使用权,村民无权干涉,可是杨先生等人要求其出示相关证明,却遭到拒绝。村委会等部门也是敷衍搪塞。在杨先生等村民看来,建设单位和征收单位如强盗般强取豪夺,完全不履行法定的征地程序和补偿安置义务。而城管部门、国土部门、规划部门都未对违法用地行为进行查处,任由村民的土地被占。于是杨先生联合了11户村民,决定要讨一个说法。可是性格朴实的村民们不知道怎样才能要来自己想要的说法,也不知道到底向谁要。经过商议,村民们策划了两个方案,一个是上访途径,一个是法律途径。但是上访的道路是漫长而又艰难的,很多上访案件到最后都是不了了之。最终,多数村民还是选择用法律途径维权。让法律给自己一个说法。
杨先生几经打探,打听到北京在明律师事务所的周涛律师。周律师本身就是山东人,作为北京在明律师事务所的主办律师,承办了很多山东特别是德州地区的案件,在德州已经享有盛誉。杨先生与其他10户村民一起找到周律师,对案情进行了详谈。周律师针对案件进行了简要分析,杨先生等村民认为,周律师的分析和建议非常专业,提出的方案也让大家很满意,村民终于看到了一线维权的希望。大家都相信,周律师会尽最大努力为村民争取合法权益,于是村民们一致同意委托周涛律师作为代理人。
二、农村拆迁律师办案掠影
周律师认为,虽然建设单位已经强制占用了委托人杨先生等村民的土地,并进行了项目建设,看似村民处于劣势,但是毕竟是违法占用,没有履行法定程序。只要针对其征地和用地手续进行审查,一定能从多个环节找到其违法之处,只需向相关部门申请违法用地查处即可制止建设单位的违法行为。
办案第一辑:信息公开收获关键信息
申请信息公开是征地拆迁案件中必不可少的环节,本案中这一环节更是关键。周律师让杨先生等11户村民分别向国土部门、规划部门、发改部门申请信息公开,目的是对征地和用地程序进行全面审查。国土部门很快给了答复,并公开了德州市人民政府于2006年向建设项目用地单位颁发的国有土地使用权证。周律师看到土地使用权证,立即发现了问题,部分村民的集体土地使用权证在征地开始的时候被村委会收回,这是最近的事。而还有部分村民的集体土地使用权证还在自己手中。既没有与村民达成补偿协议,也没有收回集体土地使用权证,说明征地程序并未履行完。即便现在作出国有土地使用权证,也是违法的。但是本案公开的国有土地使用权证却在2006年就作出了。德州市政府的行为显然违法。
办案第二辑:击败政府的强词狡辩
周律师在拿到德州市政府对用地单位作出的国有土地使用权证后,立即为杨先生等人写了行政起诉状,要求确认德州市人民政府作出国有土地使用权的行为违法。德州市人民政府在收到法院的通知后并未按时提交证据材料。庭审时,被告德州市人民政府辩称,涉案国有土地使用权证只是一种权利证明,对原告的权利义务不产生影响;同时称第三人德州市市区城市建设工程指挥部只是临时机构,其权利终止后,涉案土地使用权证也废止。针对其毫无逻辑和违反法律常识的狡辩,周律师一一反驳。更可笑的是,在针对本案的焦点之一即被诉的土地登记行为是否合法进行举证和辩论时,被告德州市人民政府竟然称无法确认该行为是否存在,因此不能提供任何证据,也不答辩。作为人民政府,竟然对自己有没有作出过被诉具体行政行为不能确定,究竟是真糊涂,还是不想直接承认其违法行为而故意装糊涂,我们不得而知。总之,其一席“糊涂”的答辩,被周律师彻底击溃,既找不到合法性依据,也找不到合理性依据,甚至连最基本的逻辑都没有。
最终结果可想而知,杨先生等村民胜诉。德州市人民政府为德州市市区城市建设工程指挥部颁发国有土地使用权证的行为被确认违法。与此同时,其他部门也先后公开了相关信息,周律师为村民们提起各项行政诉讼。案情进展非常顺利,村民们感慨,土地被占了这么多年,申诉无门,如今才想起委托律师,如果早早地采取法律手段维权,土地就不会被白白地违法占用这么多年,大家也能提早要个说法,获得合理的补偿了。
三、农村拆迁律师律师说法
周律师表示,很多当事人在遇到政府侵权时想不到可以用法律手段维权,往往错过了谈判和诉讼的最好时机。不过,像本案这种情况,既然事情已经发展到目前的状况,大家与其叹息感慨,不如乐观地面对案情的后续进展,即使当案情发展进入瓶颈时,也不要悲观绝望,维权的道路就是需要坚持和忍耐。一时的胜利和失败都不重要,最重要的是怀着正义之心,为维护合法权益而不断争取,法律的公平正义终究会实现。
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