房屋征收决定是政府根据公共利益的需要，对公益项目需要使用的土地范围内的房屋予以征收、土地使用权同时收回的行政决定。该行政决定具有强制性，故须严格按照法定程序做出。本文即根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定简要介绍房屋征收决定做出的一般正规程序。
首先，拟启动征收的市、县级人民政府在有条件的情况下应当召开听证会对征收项目的公益性质、征收必要性进行论证。同时，征收项目还应当经过发展改革部门审查是否符合国民经济和社会发展规划、城乡规划部门要审查是否符合城乡规划和专项规划、国土资源部门审查是否符合土地利用总体规划。
其次，征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，房屋权利人、利害关系人应当予以配合。调查登记的结果应当在拟征收范围内进行公布。在此过程中，市、县级人民政府还应当对未经登记的建筑进行调查、认定和处理。亦即所谓无证房屋的调查、认定和处理，如认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，应当由相关执法部门依法进行处置。
再者，房屋征收部门应当拟定房屋征收补偿方案，市、县级人民政府对方案组织论证，并向公众征求意见，征求意见的时间不得少于30日。对于公众提出的合理意见，政府部门应当采纳，并据此对补偿方案进行修改。值得注意的是，征求意见情况和根据公众意见修改的情况都应当由市、县级人民政府予以公布。
最后，市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告，而公告中应当含有告知被征收人不服征收决定者有提起行政复议、行政诉讼的权利之内容。（陈博扬/文 黄艳/编辑）
