正义网北京1月18日电（记者 闫昭）昨天下午，首届《在鸣行政法治论坛》在北京大学法学院举行。论坛由方圆杂志社、北京大学宪法与行政法研究中心以及北京在明律师事务所共同主办。会上，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、最高人民检察院、最高人民法院等专家学者对我国“十三五规划”与行政法治建设、政府权利清单制度的法治化路径、立法与改革以及坚守与创新等问题进行了热烈和富有成效的讨论。
北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安发言称，2016年是“十三五规划”的开局之年。近期召开的十八届五中全会和中央经济工作会议，已经为2016年中国政治经济社会与法治的大发展提供了规划和蓝图。
对于2016年行政法治而言，如何贯彻落实十八届五中全会精神，认识经济新常态，适应经济新常态，与会专家学者认为，充分推动、发挥法治思想和法治方式在治国理政上的历史性价值，无疑具有标杆意义。
北京大学法学院教授湛中乐对政府权力清单进行了详细阐述，分析了权力清单制度提出的历史背景和政治背景，权力清单的内涵等。在他看来，一切创新的东西一定要注意有法有据，而且一定要按照法律程序出台相应的法律法规和政策，尽可能地遵循公众的意见，遵循专家的意见，强调决策的科学性，然后强调法治论证，强调风险评估，进而提高立法和公共决策的质量。
