林丽霞(化名)承租的公房位于北京市丰台区孟村，使用面积约50平方米。因地铁十号线二期工程项目的建设，丰台区政府发布房屋征收决定，对位于丰台区孟村北京地铁十号线二期丰台站沿线规划红线范围内房屋实施征收，而林丽霞房屋正处于征收范围内。
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随着项目的推进，征收方陆续启动与被征收户有关征收补偿的协商机制。然而，林丽霞与征收方协商的过程并不顺利，因在其承租的公房上，在册有两户，人口近十人，年龄由长及幼，住房比较窘迫，但征收方并未切实考虑林丽霞的特殊情况，认为其要求过高，因此双方协商陷入僵持的阴霾，空气中弥漫开来看不见的硝烟。
协商未果后，林丽霞决心委托律师来维护其征收权益。经多方打听与了解，林丽霞委托了专业拆迁征收律师段福惠，据她了解这位律师在北京拆迁户当中口碑很好，且本项目中仅剩3户未与征收方签订征收补偿协议，其中的另外一户委托的也是段律师。那么这位段律师如何为林丽霞力挽狂澜、反戈一击呢？林丽霞的征收补偿会因为律师的介入而提高吗？
办案全程
一、律师与林丽霞：沟通、解惑、疏导——打造合力，奠定基石
律师与当事人拧成一股绳，荣辱与共，这是此案段福惠律师一直所奉行的。因常年从事拆迁征收维权，她见惯了甜如蜜、崩如石的律师、当事人关系，这两种关系都是要不得的。她认为律师、当事人关系是一种理性的、合作的、实践性的关系，律师不应当随便为当事人承诺，而当事人也不必提防或迷信律师。这是双方合作第一步，林丽霞委托律师时，律师也当即向其阐明了此番意旨。
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律师又问林丽霞女士，汉初三杰的张良、萧何、韩信是如何为刘邦打下江山的？不问自答指明，这是刘邦对他们进行了特别的授权，张良的运筹帷幄，萧何的粮草辎重，韩信将兵百万，而最终有了汉室江山。而拆迁领域也大同小异，当事人对律师不单是要付出代理费，更需要付出耐心、信任、时间，心系一处。这时候，林丽霞笑了。律师又表示，拆迁征收当中少不了种种虚假舆论的鼓噪与不法分子的骚扰，以及家庭内部的意见分歧，碰到这样的情况首先要跟律师进行沟通，最好不要擅自作出不智的举动，要在专业律师的指导下去解决这些问题。林丽霞笑了笑说，段律师，我跟您会合作好的。打造合力，奠定基石，此其一也。
二、律师拆迁维权进程：披荆斩棘，屡败屡战——黎明前的夜是最黑的
律师首先向相关部门申请政府信息公开，得到回复是建设用地规划许可证及相关文件没有，规划意见书没有，但此处又不能作为切入点，毕竟无相当利害关系。未久，丰台人民政府下发房屋征收决定，律师以此为切入点开始推进法律程序。先提起行政复议，北京市人民政府复议维持，随即律师一纸诉状将丰台区政府起诉到北京市第二中级人民法院，二中院一审驳回诉讼请求，二审法院北京市高级人民法院维持了原判。
实际上纵观案件事实，该项目当中作为前置审批文件建设用地规划许可证、规划意见书都没有，用地预审意见、立项审批文件过期，且评估机构的选定亦于法不合，86户征收户到场只有3户，相关部门即认定不符协商条件，便随机摇号选定... ...违法背理之处数不胜数，然北京虽为首善之区，相关法院仍不免向各级政府倾斜，能不判其败诉就不判，某种程度上是削弱了法院的权威，抑制了法院定纷止争职能。
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然而，律师早成竹在胸，你有你的张良计，我有我的过墙梯，法律程序的推进更重要的目的是施加压力、拉长战线、拖延时间、等待转机，追求的正是一因多果。在丰台区政府向林丽霞下发房屋征收补偿决定后，律师同样如法炮制，屡败屡战，提起复议和诉讼，看看拆迁攸关方能不能经受这势大力沉的招数。律师表示，此时正处于黎明前的夜，黑的深沉！不过，用不了多久鱼肚白就会浮上东方的天际了。
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三、诉丰台房征办不作为胜诉，以协调之机，迫征收方妥协,取得合理补偿。
本案中，征收方为迫使被征收户林丽霞就范，及早签订征收补偿协议，推进该项目建设，恶向胆边生，对林丽霞房屋采取了断水断电的不法行为，林丽霞一家饱受其苦。然而她尚记得律师的嘱托，并未妥协和消沉，及时的与律师取得沟通，反映了相关情况。律师随即向丰台区政府房屋征收办公室提起要求行政处理申请，根据法律规定，该部门对征收项目中的不法行为负有法定查处职责。
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丰台区政府房屋征收办公室并未履行其查处违法断水断电的法定职责，这并不意外。律师在经过精心的取证后，将其诉至北京市丰台区人民法院，丰台区人民法院最终判决丰台区房屋征收办公室败诉，判决其对断水断电违法行为及时进行查处，并承担案件受理费。
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之前经过律师对房屋征收决定、房屋征收补偿决定法律程序的推进，极大的拓宽了征收维权的战线，征收方本已属强弩之末，再加断水断电案的败诉，无疑是雪上加霜，已不堪其重，脸不是脸鼻子不是鼻子的，经过律师的交涉与要求，法院法官适时居中协调，征收方无奈就坡下驴，与林丽霞进行了平等的、诚挚的协商，终而林丽霞获得了满意的征收安置补偿。
经过专业律师的精心布局，法律程序层层推进，征收方终而“让利于民”，而饱受波折的老百姓终而欢欢喜喜的得到了想要的结果。就是这样，一不小心就胜利了！
法律法规
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第四条 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
第五条 房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。
第二十七条 任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
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第三十一条 采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
