在2016年1月17日于北京大学法学院举办的《在鸣行政法治论坛》成立大会暨2016行政法治：预测与战略高峰研讨会上，中国消费者权益保护法学研究会会长河山做了主题演讲《行政法治与消费者权益保护》。在演讲中，河山老师指出，对于市场的监督管理，光靠行政机关那是不够的。公检法、行政机关算是正规军，但还是需要有游击队——就是以“职业打假人”为代表的普通消费者，这样打人民战争，我们的市场才能搞好。
笔者认为，河山老师的上述观点，是颇为值得征地拆迁领域的人们学习、借鉴的。征收拆迁是政府的行政行为，按理说政府应当做到依法行政，依法拆迁，在提供公平、合理的补偿之后完成征拆任务，从而实现“和谐拆迁”的大团圆结局。然而，仅凭政府“自我管理”“自我监督”显然是不够的，事实就是政府经常干出违法暴力逼迁的勾当。那么此时，就需要其他“外力”来帮助、督促政府去依法而为。
如姜明安教授在研讨会致辞中所指出的，律师大有可为。以往的概念里，由于“拆迁律师”不是“帮助政府实施拆迁的律师”，而是“帮助被征收人争取更高补偿的律师”，律师在征地拆迁领域的位置被安排在了政府的对立面上。政府看不上律师，已经签订补偿协议等着搬新家的拆迁户更看不上律师，甚至有“律师来了板砖伺候”的怨气与冲动存在。但在全面推进依法治国战略不断推向深入的今天，许多拆迁律师已经悄无声息地开启了转变：他们不再支持拆迁户“漫天要价”“狮子大开口”的种种非理性诉求，明确表态反对拆迁户“抱煤气罐”、自焚跳楼等极端维权行为；他们不再单纯依赖提起一个又一个行政诉讼来给政府施加压力，从而迫使政府在补偿数额方面作出妥协，而是致力于通过引导拆迁户不卑不亢、理性客观地与政府一方沟通、协商，进而寻求双方都能乐于接受的解决方案。这样的拆迁律师，已经逐步赢得了政府一方的足够信任，也逐渐获得了当事人一方对于拆迁维权新观念的接受和认同。无疑，律师，正运用其专业法律知识与先进的维权理念引领着“和谐拆迁”这场人民战争的大旗。
与律师一道同时加入这场“人民战争”的还有媒体、拆迁户以外的其他群众等等，他们都在征地拆迁领域里寻找着最适合自己发挥积极作用的位置。河山老师“多方监督”“多方参与”的思维方式，显然能够给我们以很大的启迪。（王宇/文）
