导读:征地拆迁维权时你可以信访,但最好把它当成一种向相关部门施压的辅助手段。在民众参与改革发展成果分配的热情高涨,民主、权利意识不断觉醒的当下,在明律师建议,维权还是要以诉讼等司法救济渠道为主。
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作者丨在明律师
征地拆迁,造福一方,的确有很多拆迁户从此过上了富足的生活。但是,同样也有很多被拆迁人在遇到房屋征收和拆迁的时候,经历了太多的辛酸苦楚,欲哭无泪。遇到不公正不合理的拆迁怎么办,很多人选择了信访,向政府部门反应自己的情况,诉说自己的冤屈。因为在中国老百姓的传统维权思路中,“信访不信法”是他们的指导思想。
这一访就是几年十几年,信访真的有用吗?不得不承认,信访制度有着其存在的意义,并或多或少的解决了一些问题。但是对于信访制度还是存在诸多限制和弊端,对于被拆迁户而言,一定要审时度势,三思而后行。
信访闹出人命不划算
曾经有这样一则拆迁上访的极端案例在社会舆论中引起了轩然大波。
河南人巩进军因为拆迁的事情,一路来到北京上访。原因是2008年前后,鹤壁市政府开始大规模的旧城改造,巩进军家所在的山城区春雷路西二巷商业局家属院在拆迁范围之内。按照当时鹤壁市的政策,巩进军原来居住的平房可置换原址新建的2套商品房,但是,需额外缴纳12万元。这12万元,成了后来巩进军上访的缘由。“他认为,交这12万有点亏,有这些钱可以买套差不多的房子了。”
巩进军这一上访就是四年,四年来,他逐渐成为了当地信访部门重点监控的对象,而他也在与截访人员的一次次纠缠中积累了大量的怨气。终于,上访者和截访者的“猫鼠游戏”在一瞬间酿成了命案。2013年11月15日凌晨两时许,巩进军被截访人员强行塞进了,当汽车上了回河南的高速公路后,他用一把水果刀将坐在前排截访者捅死在驶往鹤壁的车辆上。
上访闹出人命,这一定是巩进军在上访之初万万没有想到的。然而发生这样的事情,命案在身的巩进军以及他的家人可能也无暇顾及拆迁补偿的事情了。
无可厚非,信访制度作为我国一种行政补充救济制度为民意与政府间沟通设立了良好渠道,但是其与司法救济途径是完全不同的,其所产生的社会影响也不同。近些年出现的“信法不信访”现象肯定是一种不正常的现象。
维权还是要以司法救济为主
“民不与官斗”这大概就是千百年来中国老百姓的传统思想。不到万不得已,老百姓是不愿意打官司,更不会选择“民告官”。面对不公正的行政行为,我国的《信访条例》赋予了公民向有关部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的权利。换言之,征地拆迁中我们维权是可以对违法行政行为进行举报、信访。但必须要明白,我们最终的目的还是要解决自己的拆迁问题,提高自己的征收补偿款。
实际上,信访却并没有发挥出多少实际效用。很多地方政府部门并不能不解决实际问题,更有不少地方政府还会采取各种措施来对群众上访进行打击和限制。尤其是针对那些“进京上访”的群众,地方政府一般都会实施零忍耐政策,采取各种方式予以压制,包括对上访人员进行截访、拘留等。同时,大家得明白,信访局、信访办这类机构本身就只是一个接待部门,它的主要工作职责是受理、交办、转送信访人提出的信访事项,对信访事项往往无权直接处理。
因此,征地拆迁维权时你可以信访,但最好把它当成一种向相关部门施压的辅助手段。在民众参与改革发展成果分配的热情高涨,民主、权利意识不断觉醒的当下,在明拆迁律师建议,维权还是要以诉讼等司法救济渠道为主。切勿将所有心思都花在上访上,否则几年过去了,事情始终没得到解决,最后还发现诉讼时效也过了,就这样白白丧失了维权机会,十分可惜。至少,一场诉讼能够使当事人得到法律上的认可,不管结果输赢如何,总会有一个最终定论,不至于像信访那样有始无终。更何况,征地拆迁领域还有专业律师,对于维权,我们在明律师是认真的。





