目前,我国农村土地的确权登记工作已基本结束,大多数农户所承包的土地已经得到确权和登记并顺利拿到了国家颁发的土地承包经营权确权证书。当然也有个别地区由于一些特殊原因,土地登记确权工作还有些收尾工作。因此这些地区的农户也不要着急,土地确权证书会很快发放到你手里的。土地经过登记确权后,国家在农村土地改革方面也将会有较大的动作。
当下碎片化的农村土地。
在土地确权过程中,使得农户所承包的土地账实不符、面积不准、四至不清的问题得到解决,土地的边界界限和权属得到确认和登记,而且确权证书发放到农户手中,使得他们在承包土地上的各项权益得到切实保障。
对全国范围内的农村土地进行确权登记,从提出到现在已经进行了近十年时间,可以说工作量是很巨大的。面对如此浩大的工作,其目的并不是理清农村土地的权属问题和确权颁证那么简单,而是为了国家下一步将进行的农村土地改革做好基础准备。
土地规模化经营。
土地确权之后,接下来就会在全国范围内对农村土地进行大面积整改,打破农户所承包土地的边界界限,集中对土地进行整理,平整土地、提升地力。集中整改后的土地,农户也不必担心找不到自己的地块,因为土地经过确权登记后,谁家的那一块土地地块在哪,面积是多大,四至范围在哪,国家土地管理系统和颁发的证书上已经记载得清清楚楚。
对土地进行集中整改的目的是什么呢?
这是国家对农村土地进行改革很重要的一步,也将对未来农村土地集中经营做好铺垫。土地集中整改后,土地连方成片,土壤地力水平得到大幅度均衡与提升,这将促成我国农业的规模化、集约化、机械化、现代化经营发展。如果走到这一步,那对我国未来农业发展的影响,无论是从提升农产品种植效益上,还是提升我国农产品竞争力上,甚至是提升我国农业科研、农机具的研发水平等都将是深刻和长远的。
在以前,农户是守着自己那高低不平、边界不规则、地力不均匀且分布得七零八落的一亩三分地,农业机械到不了地头,即便能下地也不便于大型机械的耕作,工作起来也费工费时。加之土地本来就少,农户也不过分计较投入与产出,掌握也应用不了先进的农业生产技术,而且邻里之间难以形成统一的种植结构与规模,生产出的农产品自然不能形成市场效应,常面临着低价倾销或滞销风险。
而如果把农户承包的土地集中起来进行规模经营,将会怎样呢?土地集中起来之后,土地集中连片成方,便于统一管理,大型农业机械也将开进农田,以前几十号劳力所干的农活,一台机械一个机械手很轻松就能胜任,而土地的负责人也将会运用自己丰富的农业技术和前瞻的市场预测去安排农业生产,这样使得农业的生产成本大大降低下来,而生产出的农产品不但产量和品质得到提升外,而且生产出的大量农产品自然也会吸引来市场,提量、提质之外还能提升农产品价格。
因此,未来我国农村土地的规模化流转经营是我国农业发展的必由之路,而具体的实现途径和形式主要是家庭农场、农业合作社和农业企业。
但是在这一方向指引下,我们会发现唯一的问题就是原来承包农户他们将会失去土地,目前一些上年纪的老农民浓重的乡土情结,也正是阻碍当下土地大规模流转经营的主要因素。但是,我们再去看看这些老农民的子孙们对待土地的态度,我们相信这个阻碍也将很快就会消失,土地改革的大时代也将很快会到来。
那么,失去了土地的农民将会以什么身份存在呢?
这时候就又体现出土地确权登记的价值和意义,土地流转出去,但我们手里拿的确权证书给我们兜了底,无论何时何地,土地还是我们农户们的,只不过将经营权暂时流转给了他人或组织。
而此时土地也不是白白让大户和合作社等组织去耕种的,一些农户可以以此入股土地流转入的合作社和农业企业,自己将会参与农产品盈利的分红,甚至可以和村集体协商开发民宿和农家乐等农业项目;
如果自己真的想在土地里“刨金”,那就自己成立农业生产组织,自己做农场主,此时自己确权的土地还能向银行作贷款抵押,贷来的资金用于自己扩大农业生产经营的规模;还可以将土地流转或托管出去,自己则收取租金或部分农产品,从土地抽出身后自己则可以全身心地做个生意或手艺,也可自己外出进城打工;
如果确实不想再与土地打交道了,也可将自己承包的土地提前交回村集体,自己也将会从退出土地中得到国家一定的补偿。
因此,在确权登记之后,农村土地将会大规模集中经营,一些愿意种地而且具有一定农业技术和管理优势的新型农民将会以更少的人力去耕种更多的土地。而更多的是拥有土地承包经营权的农民则会交出土地,随着我国城镇化步伐的推进而流向城镇进而慢慢融入城镇,而我国目前进行的户籍制度改革取消了农业与非农业户口的限制也正好印证了这一点。







