导读:在湖南省娄底市娄星区某村,一片宁静的土地下暗流涌动。部分村民声称,他们的田土在“村霸”的操纵下不翼而飞,整个过程如同一场“暗箱操作”:没有征收公告,没有合法批文,没有价值评估,甚至连法定的失地农民社保也杳无音信。当基层民主异化为“一手遮天”,受害农民该如何捍卫自己的土地权益?
一、 事件核心:土地权益如何被“无声”侵蚀
您所描述的情况,如果属实,则是一起典型的严重违反《中华人民共和国土地管理法》 的程序性侵权事件。其违法性主要体现在三个层面:
1. 程序全面缺失
合法的土地征收必须遵循“两公告一登记”的法定程序(即征收土地公告、征地补偿安置方案公告、办理补偿登记)。您所述的“没公告没批文”,意味着征收行为从一开始就脱离了法律轨道,其合法性荡然无存。
2. 补偿评估机制完全失灵
“没评估”直接剥夺了您获得公平补偿的权利。根据湖南省及娄底市政策,征地补偿应严格按照《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》(湘政发〔2024〕1号)和《娄底市集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置办法》(娄政发〔2022〕11号)执行。未经评估,所谓的“补偿”无异于空中楼阁。
3. 社会保障安置严重缺位
为被征地农民购买社保是法律的强制性规定。在新化县(同属娄底市)的征地案例中,政府明确将符合条件的被征地农民按照相关政策规定纳入社会保障体系。“没帮买失地社保”不仅侵犯了您的财产权,更直接威胁到您长远的生活保障。
二、 维权依据:您的权利与法律武器
面对如此局面,您并非束手无策。您可以依托以下法律与政策依据,系统地主张权利:
- 扫黑除恶的利剑:您所控诉的“村霸一手遮天”行为,正是国家常态化扫黑除恶斗争重点打击的对象之一。把持基层政权、垄断农村资源、侵吞集体资产,是明确的黑恶势力表现,您可以就此向政法机关举报。
- 法定的征收补偿标准:坚决主张适用最新的省、市补偿标准。这意味着征地补偿应依据 湘政发〔2024〕1号文件 ,地上附着物和青苗补偿应依据 娄政发〔2022〕11号文件 进行计算。任何低于此标准的补偿方案都是不合法的。
- 社会保障的刚性要求:地方政府负有将被征地农民纳入社会保障体系的法定义务。您可以要求相关部门按照娄底市及娄星区的具体政策,为您办理社保参保手续,保障您未来的生计。
三、 行动指南:挽回权益的四大步骤
下面的维权路径图,为您清晰地勾勒出了从准备到行动的步骤:

第一步:全面收集与固定证据
这是所有维权行动的基石。请务必系统性地整理好:
- 权属证明:土地承包合同、权证、历史缴费凭证等。
- 侵权证据:尽可能找到能证明土地原貌的照片、视频;详细记录“村霸”侵吞土地的时间、人物、方式;寻找愿意作证的其他村民。
- 沟通记录:您向居委会、办事处反映此事的全过程,包括时间、对象、答复内容,最好有录音或书面记录。
第二步:启动多渠道举报与投诉
不要依赖单一渠道,应多管齐下,形成监督合力。
- 行政投诉:立即向娄星区自然资源局、娄星区人民政府甚至娄底市自然资源和规划局递交书面投诉材料,重点指出征收程序违法。
- 扫黑除恶举报:向娄底市公安局娄星分局或湖南省扫黑除恶斗争领导小组办公室实名举报“村霸”垄断资源、侵吞集体资产的违法行为。
- 纪检监察举报:如怀疑基层干部充当“保护伞”,可向娄星区纪检监察委员会举报其失职渎职行为。
第三步:提出明确的法定诉求
在所有的举报和沟通中,您的核心诉求应非常清晰:
1. 公开本次征地的合法批文、征收公告及补偿安置方案。
2. 依据湘政发〔2024〕1号和娄政发〔2022〕11号文件标准,对您的土地及附着物进行公平的市场化评估和补偿。
3. 立即为您办理被征地农民社会保险。
第四步:寻求司法救济与专业支持
如果行政途径无法解决问题,法律是您最后的、也是最有力的武器。
- 申请行政复议或提起行政诉讼:针对政府部门不履行征地法定职责的行为,您可以依法提起法律程序。
- 寻求专业帮助:此类案件法律关系复杂,强烈建议咨询甚至委托专业处理征地拆迁业务的律师。律师能帮助您制定最佳策略,高效地推进法律程序。
结语
土地是农民的命脉,当这条命脉被非法割断时,沉默即是纵容。您所遭遇的,不仅是个体权益的受损,更是对法治底线的挑战。请务必放弃幻想,立即行动,用法律和政策赋予您的权利,拨开“一手遮天”的迷雾,为您的土地、社保和公平正义,讨回一个应有的公道。







