导读：在城市更新项目中，评估机构在无任何法定鉴定报告的情况下，擅自将案涉房屋定性为“危旧房屋”，意图按保障性安居工程标准补偿，严重侵害被征收人合法财产权益。危房定性是影响补偿标准的核心因素，其认定必须遵循法定程序。
1、危房认定的法定程序
根据《城市危险房屋管理规定》第五条、第六条、第七条，危险房屋的认定由市、县人民政府房地产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构负责，鉴定机构应当出具《危险房屋鉴定报告》，并履行公示、复核等程序。任何单位和个人不得随意认定危房，更不得将危房认定作为征收补偿的前提条件。
评估公司在书面回复中称案涉房屋为“危旧房屋”，但未提供任何具备法定资质机构出具的《危险房屋鉴定报告》，未履行危房认定、公示、复核等法定程序。评估公司仅为估值机构，无权认定危房，该定性超越职权、缺乏事实依据，依法无效。
2、危房定性无效的补偿规则
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。公平补偿的前提是房屋权属清晰、价值明确。危房定性直接关系到补偿标准，若无合法依据，则不得以此为由降低补偿。
在危房定性无据的情形下，被征收房屋应当参照同类合法房屋的市场价值进行补偿。
3、危房定性的法律后果
若征收方以危房名义实施征收，但无法提供合法有效的危房鉴定报告，其行为构成事实认定错误。根据《行政诉讼法》第七十条，行政行为主要证据不足的，人民法院应当判决撤销。被征收人可依法申请撤销相关补偿决定，要求重新评估。
若征收方因危房定性错误导致补偿标准严重偏低，被征收人有权主张差额补偿，并可依据《国家赔偿法》追究相关单位责任。
结语：危房定性无据情形下的征收补偿，必须回归法定程序。被征收人有权拒绝接受任何未经合法鉴定的危房定性，要求征收部门提供具备法定资质的鉴定机构出具的《危险房屋鉴定报告》。无法提供合法鉴定报告的，房屋应按正常市场价值补偿。
