地方某镇政府公开招标,一期中标金额高达三百多万元、占地面积一百五十余亩,堪称大手笔建设的民宿仅仅运营了一个月,资金还未回拢就被依法拆除。
该民俗景区为何如此短命?大手笔扔进去的投资又该由谁来买单?
政府招标项目竟是“违法占地”
近日,据相关报道,陕西省旬阳市城关镇某村建成投资运营仅一个月的花海民宿景区被认定为“违建”,随后被当地停业拆除。被定性为违建并拆除的新闻在地方屡见不鲜,这则消息之所以受到如此关注,就是因为该项目前脚斥资巨大,后脚便闪电被拆,造成的巨大损失可想而知,这种做法令人唏嘘,值得反思。
更不可思议的是,当地政府官网于2022年11月22日公开的一则中标公告显示,该民宿景区系当地镇政府公开招标,一期工程中标金额为377万余元。
而该项目在投运一个月后被拆的理由是存在“未批先建、违法占地”等问题。
根据我国相关的法律法规,建设民宿景区需要一系列的手续及相关部门的批准,开发民宿需景区要拥有该土地的使用权证,确保合法使用土地。在建设民宿之前,需获得当地规划部门颁发的许可证,确保建设符合当地规划要求。此外,还需要《环境影响评价》,确保建设对周围环境的影响得到控制。同时也需要获得《建设工程规划许可证》,确保建筑符合当地的“建筑规范”和“安全标准”。
侥幸心理致“上车后无法补票”
说到这里,问题来了,该民宿景区作为当地政府公开招标的项目,最终却以依法拆除收尾,这否意味着在该项目手续还不完善的情况下,当地政府相关部门就一路绿灯,想采取“先上车后补票”的方式让项目手续慢慢规范呢?但是这个过程中,却碰到红线约束后被迫收紧,导致这些项目“上车后终无法补票”。
当前,有很多地区也确实存在着上述做法,上述民宿景区只是当前”未批先建行为”的缩影,特别是在一些经济欠发达地区,当地政府为了招商引资,打着土地牌,承诺可以“先上车,后补票”,以此来吸引投资项目。但这样做的风险也是极高的,违法违规用地的风险随时可能爆雷,一旦遇到政策有变,或者触碰到红线区域,很可能项目手续永远无法办妥,只剩下投资商和当地政府推诿扯皮。
地方招商引资切忌“投机取巧”
以此为鉴,作为投资商,无论在何种环境下都要一定要坚持依法用地,不要轻易相信所谓的地方政府开出的承诺或者优惠政策,切莫投机取巧,或者只考虑低成本和高效率,不去考虑自己有可能承担的未知风险。
作为地方政府更该树立更强的合规意识和程序意识,建设项目刚建就拆,不仅容易增加财政压力,从长远来讲,对当地招商引资公信力无益,也是对地方营商环境的极大破坏,因为政府的做法直接反映的是地方法治意识和政府信用意识。
说到底,不管作为哪一方,依法依规办事,才是最为稳妥的方式,而试图在法律和红线之外走捷径,总是难以避免“湿鞋”。







