2022年,湖南省某市政府决定对规划区内开展居民违法建设拆除工作,由各区政府、街道办事处负责具体实施,一场轰轰烈烈的违建拆除大行动开始了。
大拆除行动背后的“钉子户”
6月17日,由市自然资源和规划局出具相关情况说明,认定包括晏某在内的76户人家房屋属于违建,理由是这76户房屋既未依法取得土地的使用权,也未取得《建设工程规划许可证》,属于非法占地。同日,该局向街道办移送晏某等76户人家建设的59栋房屋属于违法建设的线索,要求“依法处置”。
在街道办向晏某等人送达《责令改正(停止)违法行为通知书》,要求其拆除违法建筑时遭到拒绝。晏某表示自己的房屋及附属设施属于合法拥有,并非违建。在建房时投入了大量人力、物力及财力,十几年来一家人一直在此居住生活。
同时,晏某对街道办工作人员态度坚决地表示,自己绝不可能搬走也不会拆除房屋。。
财产被毁、亲人被打,被迫走上维权路
2022年11月2日对于晏某来说注定是记忆深刻的一天。
这天早上,晏某家人被一阵发动机的轰鸣声吵醒。只见之前街道办工作人员带着数十人开着挖掘机来到他家门前,二话不说便开始拆房。十几分钟的时间,晏某居住生活了十几年的房屋成为一片废墟,房屋内物品被严重损毁和掩埋。
在此期间,晏某的亲戚试图阻拦,也被强拆人员暴力打倒在地,后甚至被强行带走限制人身自由。
眼睁睁看着自己房屋被毁、亲人受伤,自己却无力改变现状,晏某一边高声与街道办强拆人员理论,“我的房屋已经交过土地使用费,是合法建筑,”同时一遍又一遍地质问对方强拆的理由。谁知街道办工作人员竟言之凿凿,本次组织人员强拆参照的是2022年9月的《关于依法拆除违建的行动方案》,完全合法。
晏某全家深感无助,街道办的强拆不仅导致家庭财产遭受重大损失,更是让晏某及家人精神上深受打击。欲哭无泪的晏某最终被迫踏上维权之路。
在明律师强势介入讨公道
北京在明律师事务所资深拆迁律师孙明堂是这一领域的专家,多年来一直深耕型这个诉讼领域,致力于为当事人维护合法权益。晏某找到孙明堂律师之后,深感自己的不公遭遇总算有人帮自己说理。
在法庭上,尽管街道办一直辩称,晏某的房屋既未依法取得土地使用权,也未取得《建设工程规划许可证》,属于违建,自己是合法拆除。也根据市政府的规定送达了责令改正(停止)违法行为通知书,有相关规定支撑,并无违法之处。
孙明堂律师在法庭上义正言辞地表示,根据《行政强制法》,行政机关实施强制执行行为,应当遵循法定程序。
在本案中,街道办在强拆晏某房屋之前未进行调查核实,未听取晏某的陈述与申辩,也没有制作“强制执行决定”并进行公告,没有履行事先催告程序,更没有告知晏某有“申请行政复议”或“提起行政诉讼”的权利,而是直接将晏某房屋及附属设施强制拆除,这一行为明显重大违法。
最终,法院认为,本案中,街道办在实施强制拆除之前,没有依照法律规定履行相应的法定程序,强制拆除晏某建筑物的行为明显程序违法。判决街道办强制拆除晏某建筑物的行为违法。
附:判决书截图









